Cảng chung chuyển có quy mô dự kiến lớn nhất Việt Nam được “hiến kế gỡ nút thắt”

Gỡ vướng cho Dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ

Tại buổi họp báo thường kỳ chiều 27/2, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM đã cung cấp thông tin về những khó khăn liên quan đến quy định giải ngân 4,8 tỷ USD trong vòng 5 năm đối với Dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ. Theo đánh giá từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, yêu cầu này có thể tạo áp lực lớn về tài chính và tiến độ triển khai, làm ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của dự án.

Dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ có tổng vốn đầu tư lên tới 113.531,7 tỷ đồng (tương đương 4,8 tỷ USD), với thời gian thực hiện kéo dài 22 năm (hình minh họa)

Theo Điểm b Khoản 9 Điều 7 Nghị quyết số 98/2023/QH15, nhà đầu tư chiến lược có nghĩa vụ giải ngân toàn bộ vốn đầu tư trong thời hạn 5 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận định, quy định này có thể gây khó khăn trong việc thu hút nhà đầu tư có năng lực tài chính lớn, đồng thời ảnh hưởng đến quy hoạch tổng thể và tính khả thi của dự án.

Dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ có tổng vốn đầu tư lên tới 113.531,7 tỷ đồng (tương đương 4,8 tỷ USD), với thời gian thực hiện kéo dài 22 năm, bao gồm 15 - 19 cầu cảng và 4 bến sà lan. Theo kế hoạch, giai đoạn đến năm 2030, dự án sẽ triển khai 2 - 4 cầu cảng và 2 bến sà lan, với tổng kinh phí 38.500 tỷ đồng.

Theo quy hoạch cảng biển Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ được định hướng hoàn thành từ 2 - 4 bến cảng vào năm 2030, đáp ứng nhu cầu thông qua hàng hóa từ 28,8 - 57,6 triệu tấn (tương đương 2,4 - 4,8 triệu TEU).

Đề xuất điều chỉnh quy định giải ngân để phù hợp thực tế

Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM cho rằng, yêu cầu hoàn tất đầu tư và giải ngân toàn bộ vốn trong 5 năm có thể phá vỡ quy hoạch, ảnh hưởng đến phương án tài chính, cũng như không phù hợp với khả năng hấp thụ của thị trường. Điều này cũng có thể tạo áp lực lên hệ thống cảng biển lân cận và gây ra những tác động tiêu cực không mong muốn.

Để tháo gỡ khó khăn, TP.HCM đang đề xuất Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 98, tương tự như cơ chế đặc thù đã áp dụng với dự án bến cảng Liên Chiểu (Đà Nẵng). Theo đó, thay vì yêu cầu giải ngân toàn bộ vốn trong 5 năm, nhà đầu tư có thể triển khai dự án theo từng giai đoạn phù hợp với nhu cầu thực tế, giúp tối ưu hóa dòng vốn và đảm bảo tiến độ triển khai lâu dài.

Việc điều chỉnh này không chỉ giúp thu hút nhà đầu tư có năng lực tài chính mạnh, mà còn đảm bảo Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ phát triển bền vững theo đúng định hướng quy hoạch, đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế biển của TP.HCM và Việt Nam.