Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 83 và 95 sẽ tiếp thu mức cao nhất các ý kiến đóng góp

Tại cuộc Họp báo thường kỳ Chính phủ diễn ra vào chiều ngày 3/4, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải đã giải đáp các câu hỏi của báo chí liên quan đến các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Công Thương.

Việc đàm phán về giá điện cần được thực hiện trên tinh thần hài hòa lợi ích giữa các bên

Trả lời câu hỏi, trước việc nhiều nhà đầu tư dự án năng lượng tái tạo cho rằng khung giá điện (FIT) mà Bộ Công Thương đưa ra quá thấp, không thể có lãi và chưa thể gửi hồ sơ đàm phán với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Bộ Công Thương có cách tháo gỡ nào cho các dự án này, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải cho biết, cơ chế giá FIT là cơ chế giá điện hỗ trợ, được thiết kế để thúc đẩy đầu tư vào các dự án điện mặt trời, điện gió và được quy định trong khoảng thời gian nhất định. Sau khi cơ chế giá FIT hết hiệu lực, cơ chế giá điện cho các nhà máy điện mặt trời, nhà máy điện gió (NMĐG) chuyển tiếp cần thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Để xây dựng khung giá điện cho các dự án năng lượng tái tạo chuyển tiếp, ngày 3/10/2022, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 15/2022/TT-BCT quy định phương pháp xác định khung giá phát điện nhà máy điện mặt trời, điện gió chuyển tiếp. Căn cứ theo quy định tại Thông tư này, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã báo cáo Bộ Công Thương về kết quả tính toán khung giá phát điện nhà máy điện mặt trời, nhà máy điện gió chuyển tiếp.

Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải: Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 83 và 95 sẽ tiếp thu mức cao nhất ý các kiến đóng góp

Trên cơ sở kết quả tính toán do EVN trình, Bộ Công Thương đã tham khảo và tiếp thu ý kiến của Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và xem xét ý kiến của Hội đồng tư vấn, sau đó Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 21/QĐ-BCT ngày 07/01/2023 quy định khung giá phát điện nhà máy điện mặt trời, nhà máy điện gió chuyển tiếp để làm cơ sở cho EVN và các chủ đầu tư sớm thỏa thuận giá điện để đưa các nhà máy vào vận hành, tránh gây lãng phí tài nguyên.

Theo đó, khung giá đã được tính toán trên cơ sở dữ liệu thu thập được từ báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật được thẩm định của 102 nhà máy điện mặt trời và 109 nhà máy điện gió.

Việc lựa chọn bộ thông số đầu vào chuẩn để tính toán, thẩm định khung giá được thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 15/2022/TT-BCT.

Theo các số liệu của các tổ chức tư vấn trong nước và quốc tế, suất đầu tư điện gió, điện mặt trời trên thế giới có xu hướng giảm mạnh trong giai đoạn vừa qua, bất chấp sự gia tăng đáng kể của chi phí vật liệu. Các thông số có liên quan được lựa chọn dựa trên cơ sở thu thập số liệu, tính toán căn cứ tình hình thực tế của các nhà máy điện gió, nhà máy điện mặt trời, có tham khảo số liệu của các tổ chức tư vấn cả trong nước và quốc tế.

Sau khi có khung giá điện này, Bộ Công Thương đã yêu cầu EVN khẩn trương phối hợp với chủ đầu tư các nhà máy điện gió, điện mặt trời chuyển tiếp thỏa thuận, thống nhất giá điện để sớm đưa các nhà máy vào vận hành, tránh gây lãng phí tài nguyên, căn cứ vào các hướng dẫn trước đó tại các văn bản mà Bộ Công Thương đã ban hành.

Theo Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải, việc đàm phán về giá điện cần được thực hiện trên tinh thần hài hòa lợi ích giữa các bên, chia sẻ rủi ro theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời các dự án phải chấp hành đầy đủ quy định pháp luật về đất đai, xây dựng, điện lực, quy hoạch, môi trường, phòng cháy chữa cháy…

“Bộ Công Thương mong muốn EVN và các chủ đầu tư sớm thỏa thuận, thống nhất giá điện nhà máy điện mặt trời, điện gió chuyển tiếp để đưa các dự án vào hoạt động theo đúng quy định của pháp luật”, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải nói.

Xây dựng Nghị định kinh doanh xăng dầu phù hợp với thực tế và đáp ứng mức cao nhất quyền lợi của các đối tượng

Trả lời câu hỏi liên quan đến tiến độ sửa đổi Nghị định 95/2021/NĐ-CP ngày 1/11/2021 và Nghị định 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và hướng giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu về mức chiết khấu được tiếp thu như thế nào trong dự thảo Nghị định mới, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải cho biết, ngày 1/12/2022, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 4326/VPCP-KTTH thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái về đề nghị xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 và Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, theo đó, Bộ Công Thương được giao xây dựng Nghị định theo trình tự, thủ tục rút gọn được quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, hiện nay Bộ Công Thương đang phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, Ngành có liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu. Theo đó, Bộ Công Thương đã triển khai thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như: ngày 06 tháng 01 năm 2023, Bộ Công Thương đã có Công văn số 62/BCT-TTTN gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ; Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam; Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các thành viên Ban soạn thảo Nghị định đề nghị góp ý đối với nội dung dự thảo Nghị định.

Trong đó, đề nghị Hiệp hội xăng dầu Việt Nam tổ chức việc lấy ý kiến đối với các doanh nghiệp thành viên của Hiệp hội và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lấy ý kiến của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có đăng ký hoạt động kinh doanh trên địa bàn. Dự thảo Nghị định cũng đã được đăng trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương để lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân.

Mặc dù theo đúng quy định thủ tục rút gọn là không xin ý kiến của các đối tượng, nhưng Bộ Công Thương vẫn xin ý kiến ngay từ những bản thảo, dự thảo đầu tiên. Chính vì vậy nhận được rất nhiều ý kiến nghị của các doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu, trong đó có đề nghị cần có quy định về mức chiết khấu tối thiểu trong hoạt động kinh doanh xăng dầu.

“Nghị định này sẽ trực tiếp điều chỉnh rất nhiều các đối tượng khác nhau, có quyền lợi khác nhau, thậm chí trái ngược nhau nên việc có nhiều ý kiến là điều dễ hiểu”, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải nói.

Bộ Công Thương đang phối hợp rất chặt chẽ với Bộ Tài chính, các bộ, ngành có liên quan tiếp thu ý kiến của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đối với việc xây dựng Nghị định, ngày 14 tháng 02 năm 2023, Bộ Công Thương đã phối hợp với Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), tổ chức Hội thảo “góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu”. Tiếp đó, ngày 06 tháng 3 năm 2023 đã phối hợp với Báo Tiền phong tổ chức tọa đàm: "Kinh doanh xăng dầu và bài toán đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia: Tiếng nói người trong cuộc”.

“Chúng tôi cũng đã tổng hợp tất cả những ý kiến đó và giao cho Ban soạn thảo, tổ biên tập để tiếp tục thực hiện xây dựng Nghị định này phù hợp với thực tế và đáp ứng mức cao nhất các ý kiến đưa ra của tất cả các đối tượng”, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải khẳng định.

Trong quá trình rà soát, sửa đổi, Ban soạn thảo cũng nhận được rất nhiều ý kiến của các doanh nghiệp, trong đó có nội dung như phóng viên đề cập là quy định về mức chiết khấu tối thiểu trong hoạt động kinh doanh. Cần khẳng định một lần nữa là các kiến nghị của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cũng như các cái đối tượng khác đang và sẽ được ban soạn thảo nghị định nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng để bảo đảm Dự thảo Nghị định sẽ được xây dựng trên cơ sở tiếp thu mức cao nhất ý kiến góp ý của các đối tượng chịu tác động và đáp ứng yêu cầu phù hợp với tình hình thực tiễn, công khai, minh bạch, hiệu quả và phải hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp theo đúng chỉ đạo của Chính phủ cũng như của Thủ tướng Chính phủ.