Vào cuối tháng 10/2023, Tiểu dự án TP Nha Trang thuộc Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải (CCSEP) đối diện với một bước ngoặt quan trọng khi Ngân hàng Thế giới (WB) chính thức ngừng cấp vốn cho hai gói thầu lớn do chậm trễ trong tiến độ thi công. Đây là hậu quả của những khó khăn liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư.
Theo Ban QLDA Phát triển tỉnh Khánh Hòa, hai gói thầu quan trọng thuộc Hợp phần 2 của Tiểu dự án đã bị WB ngừng cấp vốn bao gồm: Gói thầu NT-2.3 Xây dựng đường Chử Đồng Tử với hợp đồng trị giá 35,86 tỷ đồng và Gói thầu NT-2.1 Xây dựng đường và kè dọc sông Cái với trị giá 270,825 tỷ đồng.
Dù các gói thầu này đã được khởi công vào cuối năm 2021 với thời hạn thi công từ 15 đến 16 tháng, nhưng do những vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và chậm trễ trong việc tái định cư, công việc buộc phải dừng lại.
Nha Trang là một trong 4 đô thị được triển khai Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải (CCSEP) |
Đến tháng 3/2023, hai gói thầu này chỉ hoàn thành lần lượt 5% và 15% khối lượng công việc, dẫn đến việc WB ngừng cấp hơn 10 triệu USD (tương đương khoảng 250 tỷ đồng) cho các hạng mục này.
Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự chậm trễ này là công tác giải phóng mặt bằng.
Theo đại diện Ban QLDA, hơn 300 hộ dân vẫn chưa được giải tỏa và bố trí tái định cư, khiến tiến độ thi công bị đình trệ suốt thời gian dài. Sự phối hợp không đồng bộ giữa các cơ quan liên quan, từ Ban Quản lý dự án, UBND TP. Nha Trang cho đến Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, đã góp phần vào tình trạng này.
Điều này không chỉ khiến dự án mất đi nguồn vốn tài trợ quan trọng từ WB mà còn làm giảm hiệu quả của dự án đối với sự phát triển bền vững của khu vực.
Trước tình hình đó, UBND tỉnh Khánh Hòa đã nhanh chóng có động thái khắc phục bằng cách đề nghị HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư cho dự án. Theo đó, phần khối lượng còn lại thuộc Hợp phần 2 sẽ được thực hiện bằng nguồn vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh, thay vì phụ thuộc vào WB. Cụ thể, số vốn đối ứng từ ngân sách đã được tăng từ 11,4 triệu USD lên hơn 25 triệu USD, nhằm đảm bảo tiến độ thi công không bị đình trệ thêm nữa.
Tuy nhiên, đây mới chỉ là bước đầu ở cấp địa phương. Để dự án có thể tiếp tục, Ban QLDA sẽ cần phải hoàn thành các thủ tục thẩm định từ các bộ, ngành trung ương và trình lên Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Hoàn thiện hệ thống thoát nước mưa là một trong những mục tiêu của Tiểu dự án Nha Trang |
Hiện tại, dự án đang trong giai đoạn lấy ý kiến thẩm định lần 2 từ các cơ quan trung ương để đảm bảo tính pháp lý cho việc điều chỉnh nguồn vốn và gia hạn thời gian thực hiện.
Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải (CCSEP) là một trong những nỗ lực lớn nhằm cải thiện môi trường sống và phát triển đô thị tại các tỉnh duyên hải miền Trung. Mặc dù Tiểu dự án Phan Rang - Tháp Chàm đã hoàn thành đúng cam kết, nhưng các tiểu dự án khác, đặc biệt là Tiểu dự án TP. Nha Trang, vẫn đang đối mặt với nhiều thách thức.
Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ ngân sách địa phương và sự quyết tâm của chính quyền tỉnh, kỳ vọng về việc hoàn thành và phát huy hiệu quả đầu tư của dự án này vẫn rất lớn.
Nếu được thực hiện một cách đồng bộ và đúng tiến độ, Tiểu dự án TP. Nha Trang sẽ không chỉ cải thiện chất lượng cuộc sống cho hàng nghìn người dân mà còn đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho thành phố biển nổi tiếng này.
Kiều Linh