Không đánh thuế với điều hòa từ 24.000 BTU trở xuống

Chỉ điều hòa từ 24.000 đến 90.000 BTU mới chịu thuế

Báo cáo tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, sau khi các đại biểu Quốc hội thảo luận tại Hội trường về Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo và các cơ quan liên quan để tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật. Đến nay, về cơ bản các nội dung giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật đều đã được cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo thống nhất.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: VPQH

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết, có ý kiến đề nghị quy định điều hòa nhiệt độ trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU mới chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Về phạm vi các mặt hàng điều hòa thuộc diện chịu thuế, tiếp thu ý kiến đại biểu, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với đề xuất của cơ quan soạn thảo để quy định điều hòa nhiệt độ có công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU thuộc đối tượng chịu thuế.

Không thu thuế đối với điều hòa nhiệt độ có công suất từ 24.000 BTU trở xuống và loại có công suất trên 90.000 BTU.

Cũng về đối tượng chịu thuế, có ý kiến đề nghị không thu thuế đối với sản phẩm nước trái cây tự nhiên, các loại nước dinh dưỡng chuyên dùng.

Giải trình nội dung này, cơ quan thẩm tra cho biết, theo quy định của dự thảo Luật, nước giải khát có đường thuộc diện chịu thuế là các sản phẩm trong phạm vi khái niệm về nước giải khát theo Tiêu chuẩn Việt Nam có hàm lượng đường trên 5g/100ml, không bao gồm các đồ uống như sữa và sản phẩm từ sữa; thực phẩm dạng lỏng dùng với mục đích dinh dưỡng; nước khoáng thiên nhiên và nước uống đóng chai; nước rau, quả nguyên chất và nectar (mật) rau, quả và sản phẩm từ cacao. Theo đó, các sản phẩm như nước trái cây tự nhiên, nước dừa, sản phẩm từ sữa, thực phẩm dạng lỏng dùng với mục đích dinh dưỡng... không thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Nghiên cứu bỏ đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hòa

Nêu ý kiến liên quan tới thuế điều hòa, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho rằng, việc đánh thuế với điều hòa nhằm mục đích giảm phát thải khí nhà kính- nguyên nhân làm trái đất nóng lên và gây ra biến đổi khí hậu toàn cầu. Tuy nhiên, đây là mặt hàng thiết yếu, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết nên bỏ hết thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng điều hòa này.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh. Ảnh: VPQH

"Hiện nay, biến đổi khí hậu, nếu không có điều hòa thì không hoạt động sản xuất kinh doanh, không hoạt động và làm việc được", ông Thanh nói.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, đã có đại biểu đề xuất chỉ đánh thuế vào công nghệ được sử dụng trong điều hòa. Nếu phát thải khí nhà kính của công nghệ mà thấp thì thuế thấp, còn đơn vị nào ứng dụng công nghệ phát thải khí nhà kính cao thì đánh thuế cao. Đây cũng là một trong những giải pháp khuyến khích, thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ định hướng tiêu dùng của người dân. Tuy nhiên, với những mặt hàng thiết yếu, được người dân sử dụng nhiều thì đưa vào diện chịu thuế tiêu thụ sẽ khiến giá cả tăng, ảnh hưởng tới người dân.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho rằng, việc quy định điều hòa nhiệt độ có công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU thuộc đối tượng chịu thuế đã giải quyết được mong muốn của số đông những người sử dụng điều hòa. Bởi hiện nay, điều hòa nhiệt độ được sử dụng phổ biến có công suất từ 24.000 BTU trở xuống.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đồng tình với ý kiến của Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, nên nghiên cứu bỏ đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hòa. Trong đó, có thể chuyển sang đánh theo thuế bảo vệ môi trường với công nghệ, thiết bị gây ô nhiễm môi trường.

"Điều hòa rất thiết yếu, không chỉ trong cuộc sống gia đình mà cả cơ quan công sở. Cơ quan ta với thời tiết này mà không có điều hòa chắc không làm việc được. Các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp cũng như vậy, không thể làm việc nếu không có điều hòa", Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nói.

Giải trình sau đó, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết mặt hàng điều hòa có công suất dưới 90.000 BTU được sử dụng nhiều, tiêu thụ năng lượng điện lớn và là một trong những tác nhân khiến trái đất nóng lên.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn. Ảnh: VPQH

Nguyên nhân này do những chất làm mát của máy điều hòa, gây hại cho tầng ozon, ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường và khí hậu.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, nhiều nước trên thế giới xin cấp phép mấy năm mới lắp được máy điều hòa.

Do đó, tiếp thu ý kiến đại biểu trong những phiên thảo luận trước, cơ quan soạn thảo và thẩm tra tiếp tục quy định điều hòa nhiệt độ có công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU thuộc đối tượng chịu thuế.

Làm rõ thêm nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho rằng, mặc dù xăng và máy điều hòa nhiệt độ là các mặt hàng thiết yếu nhưng vẫn nên khuyến khích sử dụng tiết kiệm, "càng ít càng tốt".

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi, ngay cả điều hòa nhiệt độ sử dụng công nghệ hiện đại nhất thì cũng vẫn phát thải. Vì vậy, ông đề nghị xem xét nghiêm túc phương án chuyển sang đánh thuế môi trường đối với những mặt hàng này.

"Việc tính đúng, tính đủ, và minh bạch về thuế môi trường sẽ giúp tăng tính thuyết phục và đồng thuận xã hội", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi nói.

Ông cũng lưu ý, về lâu dài, cần nghiên cứu kỹ mối quan hệ giữa Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thuế bảo vệ môi trường để có thể thiết kế chính sách điều tiết phù hợp và hiệu quả hơn.