Sáng 29/10, Quốc hội đã lắng nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật, bao gồm Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.
Trong tờ trình, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, ngày 18/10/2024, Chính phủ đã gửi Tờ trình số 678 tới Quốc hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung các luật trên theo trình tự thủ tục rút gọn.
 |
| Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc |
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh, mục tiêu của việc sửa đổi Luật Chứng khoán là nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động phát hành và chào bán chứng khoán. Cụ thể, dự luật đề xuất điều chỉnh các quy định liên quan đến nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, chào bán chứng khoán ra công chúng, chào bán riêng lẻ và quy định cho công ty đại chúng.
Dự luật cũng tập trung hoàn thiện các quy định nhằm tăng cường công tác giám sát và xử lý các hành vi gian lận, lừa đảo trong hoạt động chứng khoán, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Mục tiêu là nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam, cải thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động bù trừ và thanh toán theo cơ chế đối tác bù trừ trung tâm.
Chủ nhiệm Ủy ban Lê Quang Mạnh cho biết, các Ủy ban Tài chính, Ngân sách và Ủy ban Kinh tế cùng các cơ quan Quốc hội đã nhất trí về sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung các luật này. Mục đích là nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực tài chính và ngân sách, đồng thời cải thiện môi trường đầu tư, thu hút nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội.
Đối với Luật Chứng khoán, cơ quan thẩm tra đồng ý với việc bổ sung nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là tổ chức, cá nhân nước ngoài nhằm thu hút đầu tư nước ngoài vào thị trường Việt Nam. Điều này sẽ giúp mở rộng kênh dẫn vốn gián tiếp và phát triển thị trường chứng khoán trong nước.
Nhiều ý kiến đồng tình với việc cho phép nhà đầu tư tham gia mua, giao dịch, chuyển nhượng trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ. Tuy nhiên, các đại biểu đề nghị cần tiếp tục rà soát điều kiện phát hành để phù hợp với tình hình thị trường, đảm bảo sự phát triển bền vững và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư cá nhân.
Cơ quan thẩm tra cũng cơ bản nhất trí với việc sửa đổi điều kiện và hồ sơ chào bán chứng khoán ra công chúng, đặc biệt là quy định về đại diện người sở hữu trái phiếu, hệ số nợ, giá trị phát hành trên vốn chủ sở hữu và xếp hạng tín nhiệm. Mặc dù quy định về xếp hạng tín nhiệm đã có trong luật hiện hành, nhưng việc triển khai vẫn chưa hiệu quả, số lượng doanh nghiệp được xếp hạng tín nhiệm còn hạn chế.
Chính phủ được khuyến nghị đẩy mạnh áp dụng xếp hạng tín nhiệm tổ chức phát hành, tiến tới xếp hạng tín nhiệm cho trái phiếu phát hành như ở một số nước như Indonesia, Malaysia, Thái Lan. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch và nâng cao chất lượng trái phiếu doanh nghiệp phát hành.
 | Đề xuất sửa đổi Luật Chứng khoán nhằm mục tiêu nâng hạng thị trường Ngày 9/9, Bộ Tư pháp tổ chức phiên họp thẩm định dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; ... |
 | UBCKNN tổ chức hội thảo sửa đổi Luật Chứng khoán: Hướng đến thị trường minh bạch và bền vững UBCKNN tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến sửa đổi Luật Chứng khoán với mục tiêu nâng cao tính minh bạch, thúc đẩy thị ... |
 | Thị trường trái phiếu riêng lẻ sắp có luật mới, NĐT cá nhân sẽ bị ảnh hưởng ra sao? Dự thảo sửa đổi Luật Chứng khoán đề xuất giới hạn nhà đầu tư cá nhân khỏi thị trường trái phiếu riêng lẻ, gây tranh ... |
Đức Anh
