Chủ tịch ECB Christine Lagarde: Stablecoins sẽ dẫn đến 'tư nhân hóa tiền tệ', làm suy yếu 'lợi ích công' của các ngân hàng trung ương

Chủ tịch ECB Christine Lagarde cho biết sự gia tăng của stablecoins có nguy cơ làm xói mòn vai trò của các ngân hàng trung ương trong việc quản lý chính sách tiền tệ của quốc gia đó.

Stablecoins, là tài sản kỹ thuật số thường được neo vào tiền pháp định, đã trở nên phổ biến hơn. Sự trỗi dậy của chúng như những tài sản tương đối ổn định trong thế giới tiền mã hoá đã khiến chúng hấp dẫn cả các nhà đầu tư và nhà phát hành. Do đó, các ngân hàng trung ương trên toàn thế giới đã buộc phải đấu tranh để tìm cách quản lý stablecoins.

Vào thứ Ba, trong một diễn đàn của các ngân hàng trung ương do ECB tổ chức tại Sintra, Bồ Đào Nha, bà Lagarde cho biết stablecoins không nên được coi là tiền.

“Tôi nghĩ rằng chúng ta đang trở thành nạn nhân của một số nhầm lẫn giữa tiền, phương tiện thanh toán và cơ sở hạ tầng thanh toán, và điều đó được đẩy nhanh hoặc nhấn mạnh do công nghệ đang được sử dụng, và một số công nghệ nói riêng”, bà Lagarde phát biểu.

Một trong những câu hỏi mà các cơ quan quản lý và ngân hàng trung ương phải đối mặt khi nói đến stablecoin là chúng thường được phát hành bởi các công ty tư nhân, không phải khu vực công. Trong số những công ty phát hành stablecoins nổi tiếng nhất là các công ty như Circle và Tether, có các mã thông báo (token) được liên kết với đô la Mỹ, Euro và Nhân dân tệ Trung Quốc.

“Tôi coi tiền là tài sản công, và chúng tôi là những công chức chịu trách nhiệm đảm bảo và bảo vệ tài sản công đó”, bà Lagarde cho biết. “Tôi lo ngại rằng sự mờ nhạt của ranh giới mà tôi đã đề cập trước đó có thể dẫn đến tư nhân hóa tiền tệ. Tôi không nghĩ rằng đây là mục đích mà chúng tôi được bổ nhiệm để làm công việc mà chúng tôi đang làm, cũng không tốt cho tài sản công này - tiền tệ”.

Một trong những rủi ro lớn mà các ngân hàng trung ương nhìn thấy ở stablecoins là nếu đạt đủ số lượng nhà đầu tư sử dụng thì lượng tiền trong các ngân hàng truyền thống sẽ giảm, do đó hạn chế hiệu quả của chính sách tiền tệ đối với nền kinh tế.

“Tôi nghĩ rằng nó có nguy cơ làm suy yếu khả năng thực hiện chính sách tiền tệ của chúng ta”, bà Lagarde cho biết. “Tôi nghĩ rằng stablecoins có nguy cơ làm suy yếu chủ quyền của những quốc gia vô tình trở thành đối tượng của việc sử dụng stablecoins làm phương tiện thanh toán, cơ sở hạ tầng thanh toán”.

Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh Andrew Bailey cho biết stablecoin “có mục đích là tiền” khiến chúng khác với các tài sản kỹ thuật số khác như Bitcoin. Ông cho biết điều đó cũng có nghĩa là chúng phải tuân theo các quy định chặt chẽ hơn.

“Chúng được cho là có chức năng phương tiện trao đổi tiền tệ, và do đó, chúng phải đáp ứng được thử thách về tiền tệ… mà thực chất là chúng phải đảm bảo giữ được giá trị danh nghĩa của mình”, Thống đốc Bailey cho biết.

Quy định về stablecoins trên toàn cầu

Để đối phó với stablecoins, các ngân hàng trung ương đã làm việc với các nhà lập pháp để soạn thảo luật mới cho loại tài sản này.

Tại Mỹ, Thượng viện đã thông qua Đạo luật GENIUS vào tháng trước, cung cấp khuôn khổ pháp lý đầu tiên cho các đồng tiền stablecoins. Luật này được coi là một bước ngoặt đối với ngành công nghiệp tiền mã hoá, vì về cơ bản nó đã mở đường cho các loại tiền kỹ thuật số do chính phủ phê duyệt, được phát hành riêng và được neo theo đồng đô la Mỹ. Tại Hàn Quốc, các nhà đầu tư đã đổ xô đến các đồng tiền stablecoins được hỗ trợ bằng đô la đến mức Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc phải nới lỏng các quy định về thị trường ngoại hối để thu hút các nhà đầu tư đến nước này khi vốn chảy đi nơi khác. Trong khi đó, Chủ tịch Lagarde đã hối thúc Nghị viện Châu Âu hành động nhanh hơn trong việc đưa ra các luật giám sát đồng Euro kỹ thuật số, điều này sẽ giúp chống lại ảnh hưởng của các đồng tiền stablecoins.

Các ngân hàng trung ương khác cùng nhóm với Chủ tịch Lagarde hoan nghênh động thái thúc đẩy quản lý stablecoins.

Thống đốc Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc Rhee Chang-yong cho biết nếu không có sự giám sát thích hợp, stablecoins có thể làm suy yếu các quy định của Hàn Quốc về dòng vốn.

Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Liên bang Mỹ Jerome Powell cho biết cần có các quy định vì stablecoins đang trở thành một vật cố định trong thế giới tài chính. Ông cho biết "Nếu chúng ta muốn có stablecoins - và rõ ràng là chúng ta đang có - chúng ta cần có một khuôn khổ quản lý cấp liên bang và cấp tiểu bang, mà tôi nghĩ chúng ta đang đạt được tiến triển hướng tới việc có được điều đó".