Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA): Khủng hoảng năng lượng toàn cầu dẫn đến tương lai xanh và an toàn hơn |
Điều này cũng có thể dẫn đến trả đũa giữa các bên. Trong phản ứng chính thức đầu tiên đối với Đạo luật Giảm lạm phát, các tài liệu của EU cho biết gói trợ cấp và tín dụng thuế trị giá 369 tỷ USD cho các nhà sản xuất và người tiêu dùng Mỹ vi phạm các hiệp định của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) quy định rằng các quốc gia như Mỹ không được phép phân biệt đối xử hàng nhập khẩu từ sản phẩm. Các quan chức ở Brussels cũng tin rằng gói trợ cấp và tín dụng thuế được thông qua vào tháng 8, có thể dẫn đến sự trả đũa từ EU và các đồng minh khác của Mỹ.
Các ý kiến của Ủy ban châu Âu đối với Bộ Tài chính Mỹ cho rằng, 5 biện pháp cung cấp các khoản tín dụng thuế và trợ cấp “chứa các điều khoản có yêu cầu về nội dung phân biệt đối xử rõ ràng, vi phạm các quy định của WTO”. Nếu được thực hiện theo hình thức hiện tại, luật không chỉ có nguy cơ gây thiệt hại kinh tế cho cả Mỹ và các đối tác thương mại thân cận nhất, dẫn đến sự kém hiệu quả và bóp méo thị trường, mà còn có thể dẫn đến một cuộc chạy đua trợ cấp toàn cầu đối với các công nghệ quan trọng và các yếu tố đầu vào cho quá trình chuyển đổi xanh.
Ngoài ra, nó có nguy cơ tạo ra căng thẳng có thể dẫn đến các biện pháp trả đũa hoặc đối ứng. Phản ứng nêu bật mối lo ngại ở các nước châu Âu rằng luật sẽ cản trở đầu tư vào công nghệ xanh trên toàn EU và làm tăng nguy cơ xảy ra chiến tranh thương mại xuyên Đại Tây Dương vào thời điểm địa chính trị nhiều bất ổn.
Một cuộc chạy đua trợ cấp đã bắt đầu, với việc Canada cho biết họ sẽ áp dụng các khoản tín dụng thuế cho các khoản đầu tư xanh để ngăn các công ty bị thu hút sang Mỹ. Nhật Bản và Hàn Quốc cũng đã công khai phàn nàn về Đạo luật Giảm lạm phát. EU muốn thay đổi 9 điều khoản của luật giới hạn các khoản trợ cấp và tín dụng thuế đối với các sản phẩm được sản xuất tại Mỹ hoặc các công ty hoạt động tại đó. Các ưu đãi ảnh hưởng đến sản xuất và đầu tư vào các sản phẩm như tấm pin mặt trời, tuabin gió và hydro sạch. Việc giảm thuế tiêu dùng, cung cấp khoản trợ cấp 7.500 USD cho việc mua xe điện, được đối xử hơi khác một chút, với các sản phẩm của Canada và Mexico cũng đủ điều kiện.
Ủy ban châu Âu cho biết, Mỹ nên "đối xử với các công ty EU giống như các đối tác thương mại khác của Mỹ”. Trong khi EU hoan nghênh cam kết của chính quyền Biden trong việc chống lại biến đổi khí hậu, họ cho biết "quá trình chuyển đổi xanh không phải là điều gì đó đạt được với chi phí của những người khác". Các công ty Mỹ sẽ giành được lợi thế cho phép họ vượt trội hơn những công ty khác, đưa cuộc chiến chống biến đổi khí hậu vào “một trò chơi có tổng bằng không”.
EU cũng cảnh báo rằng, đòn trả đũa “đe dọa hệ thống thương mại đa phương vào thời điểm quan trọng hơn bao giờ hết đối với cả các công ty Mỹ và châu Âu”. Trong khi một số quốc gia thành viên EU, chẳng hạn như Pháp, đã yêu cầu trả đũa, Ủy viên Thương mại EU Valdis Dombrovskis cho đến nay vẫn ủng hộ các cuộc đàm phán. Một nhóm đặc trách bao gồm các quan chức cấp cao của Mỹ và Ủy ban châu Âu đã gặp nhau lần đầu tiên vào tuần đầu tháng 10. Phản ứng của EU cho biết họ "hy vọng sẽ tìm ra các giải pháp mang tính xây dựng và thân thiện".
Nhóm đặc trách là một cam kết cấp cao rõ ràng của Mỹ giải quyết các mối quan ngại nghiêm trọng mà EU đưa ra liên quan đến luật pháp. Bộ Tài chính Mỹ chịu trách nhiệm thực hiện Đạo luật Giảm lạm phát, nhưng vẫn chưa nêu rõ mức độ có thể được thay đổi mà không yêu cầu Quốc hội sửa đổi.
Các nhà phân tích tin rằng, Quốc hội có thể sẽ không làm như vậy, vì dự luật này là một thỏa hiệp tế nhị chỉ được thông qua tại Thượng viện nhờ vào phiếu bầu của Phó Tổng thống Kamala Harris. Đại diện Thương mại Mỹ Katherine Tai đã bảo vệ các khoản trợ cấp, nhưng cho biết bà hy vọng rằng những bất đồng với EU có thể được giải quyết.
Duy Hưng (tổng hợp, FT, PLT)