Nhiều nỗ lực, đổi mới, sáng tạo trong thực hiện các nhiệm vụ
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, hoạt động của Quốc hội khóa 15 và Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 đã trải qua hơn nửa chặng đường; Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có nhiều đổi mới, đề ra những giải pháp để thực hiện tốt hơn chức năng giám sát, hướng dẫn hoạt động của Hội đồng nhân dân; từ hoàn thiện cơ sở pháp lý đến tăng cường các hoạt động gắn kết giữa Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội với Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Hội nghị |
Đồng thời, Hội đồng nhân dân cũng có nhiều nỗ lực, đổi mới, sáng tạo trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ; bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; cụ thể hóa thành các Nghị quyết, cơ chế, chính sách, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn ở từng địa phương; đóng góp quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của từng địa phương và cả nước.
Tại Hội nghị tổng kết năm 2022, có 60 kiến nghị, đề xuất gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đến nay, các cơ quan khối Quốc hội, Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng đã xem xét trả lời 44 kiến nghị (đạt 73,3%), các kiến nghị, đề xuất còn lại, các cơ quan tiếp tục nghiên cứu trong quá trình hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan.
Bên cạnh đó, triển khai Đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân” của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhiều hoạt động đã được thực hiện.
Chẳng hạn như: Xem xét báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; mời đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân tham gia Ban soạn thảo các dự án luật, nghị quyết, dự khán một số nội dung quan trọng tại các kỳ họp Quốc hội; cùng với việc hằng năm tổ chức Hội nghị tổng kết toàn quốc, cũng là dịp để Ủy ban Thường vụ Quốc hội chia sẻ, tạo thêm động lực, lan tỏa về sự đổi mới của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tới cơ quan dân cử ở địa phương.
Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo quan trọng của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ trong bài phát biểu kết luận tại Hội nghị tổng kết năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết hướng dẫn về Quy chế làm việc mẫu của Hội đồng nhân dân; Nghị quyết liên tịch hướng dẫn về hoạt động tiếp xúc cử tri của Hội đồng nhân dân các cấp.
Đảng đoàn Quốc hội cũng đã giao Ban Công tác đại biểu đang nghiên cứu, tham mưu xây dựng Đề án đổi mới công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận, sớm ban hành để tổ chức thực hiện.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho hay, qua theo dõi thực tiễn và qua báo cáo của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố, hoạt động của Hội đồng nhân dân ở một số nơi còn có những hạn chế về chất lượng các kỳ họp.
Cùng với đó, chưa có biện pháp kiên quyết, hữu hiệu, thực hiện kịp thời, đầy đủ các nội dung kiến nghị sau giám sát; việc tổng hợp, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri ở một số địa phương còn chậm; công tác chỉ đạo chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin chưa bảo đảm tiến độ, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn; có lúc, có nơi sự phối hợp công tác giữa các cơ quan chưa thật sự chặt chẽ, đây là những vấn đề cần phải quyết tâm khắc phục.
Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân
Theo ông Trần Thanh Mẫn, năm 2024 là năm “tăng tốc”, có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ 13 của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; đồng thời, bắt đầu triển khai các công việc chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ 14 của Đảng; chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 16 và đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024 |
Vì vậy, cả hệ thống chính trị phải xác định tinh thần và hành động như trong bài viết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhân dịp kỷ niệm 94 năm thành lập Đảng, đó là: Trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, năng động, sáng tạo, tích cực… kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc...; phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương; thực hiện tốt sự phối hợp trong lãnh đạo, quản lý, điều hành; coi trọng chất lượng và hiệu quả thực tế; tạo đột phá để phát triển.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị các đại biểu dự họp đầy đủ, thảo luận thẳng thắn, trách nhiệm cao, trên tinh thần xây dựng, nhất là có những đề xuất, kiến nghị sát thực, góp phần tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân trong năm 2024 và nhiệm kỳ 2021 - 2026; đóng góp quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng.
Phát biểu chào mừng Hội nghị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, thành phố Hà Nội luôn nhận thức và xác định phải gắn bó mật thiết cùng trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm và hỗ trợ một cách thiết thực, hiệu quả với các địa phương trong cả nước về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, hoạt động của Hội đồng nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và các nhiệm vụ quan trọng khác.
Thành phố Hà Nội cũng luôn nhận được sự quan tâm phối hợp tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo các cơ quan Trung ương cũng như các tỉnh thành phố trong cả nước.
Năm 2023 là năm có nghĩa hết sức quan trọng, năm bản lề, tạo nền tảng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2020 - 2025 của các tỉnh, thành phố.
Trước tình hình thế giới phức tạp, trong nước tiếp tục có nhiều khó khăn, cùng với cả nước thành phố Hà Nội đã thực hiện nghiêm sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Chương trình công tác toàn khóa của Thành ủy, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tiếp tục triển khai cụ thể hóa các nhiệm vụ có tính chiến lược tại Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 đến năm 2045; phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, tổ chức triển khai thực hiện tốt chủ đề công tác năm 2023 là kỷ cương, trách nhiệm, sáng tạo, phát triển. Kết thúc năm 2023, thành phố Hà Nội đạt kết quả trên nhiều lĩnh vực.
Ông Đinh Tiến Dũng chia sẻ, trong sự nghiệp phát triển toàn diện của Thủ đô, Hội đồng nhân dân thành phố khẳng định vị thế, xứng đáng là cơ quan quyền lực của Nhà nước ở địa phương, khẳng định được vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, khẳng định được vai trò trong hệ thống chính trị với những quyết sách quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của cử tri, nhân dân, giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương.
Hội đồng nhân dân thành phố đã chủ động, tích cực, trách nhiệm trong việc cụ thể hóa các chủ trương, mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô, 10 chương trình công tác của toàn khóa của Thành ủy, các nhiệm vụ chung của thành phố…
Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành phố đã chủ động tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Đề án số 15 ngày 12/5/2022 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội.
Qua gần hai năm thực hiện các nội dung, mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án đã được Hội đồng nhân dân các cấp của thành phố thực hiện nghiêm túc, thiết thực với nhiều cách làm đổi mới khoa học, hiệu quả và bước đầu có những tác động và chuyển biến rõ nét.
Bộ máy tổ chức các hoạt động quan trọng của Hội đồng nhân dân thành phố đều được chuẩn hóa theo các quy chế, quy trình, đảm bảo chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, lan tỏa sự đổi mới thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả theo đúng Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Nội dung giám sát được chọn lựa kỹ lưỡng, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề, vấn đề quan trọng, cấp thiết được cử tri quan tâm. Việc đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, đầu tư xã hội tại các khu đô thị… tái giám sát được chú trọng các giải pháp, cam kết, lộ trình cụ thể và công khai, quyết tâm đi đến tận cùng vấn đề, giải quyết triệt để các nội dung giám sát.
Thông qua hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân thành phố đã đánh giá nghiêm túc việc thực hiện các quy định của pháp luật, kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế, bất cập và từ đó đề xuất thúc đẩy đầu tư các cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của thành phố.
Quỳnh Nga