Tại Thanh Hóa, Thanh tra Chính phủ nhận thấy một số vấn đề các dự án do Công ty CP Phúc Hoàng Nghêu làm chủ đầu tư, điển hình là Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch Công viên Biển Xanh. |
Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã có thông báo Kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch giai đoạn 2007 - 2017. Nội dung thanh tra được tập trung vào công tác xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch du lịch; công tác chấp hành chính sách pháp luật về kinh doanh du lịch, đầu tư du lịch và việc cổ phần hóa doanh nghiệp du lịch.
Tại Thanh Hóa, Thanh tra Chính phủ nhận thấy một số vấn đề các dự án do Công ty CP Phúc Hoàng Nghêu làm chủ đầu tư, điển hình là Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch Công viên Biển Xanh.
Kết luận thanh tra cho biết, ngày 24/8/2015, UBND tỉnh Thanh Hóa ký ban hành Quyết định số 3209/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Đảo Mê, Khu kinh tế Nghi Sơn (tỷ lệ 1/1200) theo hướng kết hợp Quốc phòng với phát triển kinh tế - xã hội.
Trên cơ sở đó, Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản hướng dẫn nhà đầu tư lập, nộp hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư Dự án nuôi trồng thủy sản kết hợp dịch vụ thăm quan các đảo cụm Đảo Mê. Nhà đầu tư được nhắc đến tại đây là Công ty CP Phúc Hoàng Nghêu.
Tuy nhiên, theo Kết luận thanh tra, Dự án nuôi trồng thủy sản kết hợp dịch vụ thăm quan các đảo cụm Đảo Mê chưa được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, do Phúc Hoàng Nghêu khi đó đang chậm tiến độ thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch Công viên Biển Xanh, đồng thời không chứng minh đủ năng lực tài chính cũng như sự quyết tâm đầu tư theo quy định pháp luật về đất đai và Quyết định số 999/2015-UBND ngày 26/3/2015 của UBND tỉnh.
Không chỉ vậy, việc chậm trễ triển khai thực hiện Dự án Khu du lịch Công viên Biển Xanh của Phúc Hoàng Nghêu cũng là nguyên nhân dẫn tới dự định "thai nghén" một dự án khác của doanh nghiệp bị ảnh hưởng.
Vẫn theo Kết luận thanh tra, ngày 14/3/2014, Phúc Hoàng Nghêu có văn bản xin chủ trương lập quy hoạch chi tiết 1/500 khu nông nghiệp công nghệ cao và du lịch tâm linh thành Lê Chích. Trước đề nghị này, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản chỉ đạo các sở, ban nghành địa phương tham mưu đề nghị lập quy hoạch.
Song song với đó, Phúc Hoàng Nghêu cũng tiến hành các thủ tục xin chấp thuận, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án; đồng thời nhận chuyển nhượng và thuê gần 40 ha đất nông nghiệp, nhà ở và đất ở của các hộ dân trong khu vực xã Hoàng Sơn.
Tuy nhiên, đến nay, Dự án lập quy hoạch chi tiết khu nông nghiệp công nghệ cao và du lịch tâm linh thành Lê Chích vẫn chưa được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, do Phúc Hoàng Nghêu chậm triển khai thực hiện Dự án Khu công viên Biển Xanh nên UBND tỉnh tạm thời không xem xét đề nghị lập quy hoạch khu công nghệ cao và tâm linh của nhà đầu tư này.
Từ những vi phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo chấn chỉnh về công tác quản lý đối với tỉnh Thanh Hóa. Yêu cầu Thanh Hóa tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND các huyện nghiêm túc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch để đạt được các chỉ tiêu đã đề ra; thẩm định, quyết định công nhân các điểm du lịch, khu du lịch của địa phương.
Bên cạnh đó, chỉ đạo các sở, ban ngành của tỉnh, thành phố tăng cường kiểm tra, thanh tra chấp hành chính sách pháp luật (về đất đai, môi trường, xây dựng, quy hoạch, tiến đột hực hiện dự án…) của các dự án đầu tư du lịch; thường xuyên yêu cầu, đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện dự án đúng quy định của pháp luật, thực hiện đúng cam kết, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của nhà đầu tư theo quy định.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản gửi Công ty CP Phúc Hoàng Nghiêu về nội dung chưa chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, theo quy định của pháp luật về quy hoạch nên không có cơ sở để lập quy hoạch chi tiết 1/500 khu nông nghiệp công nghệ cao và du lịch tâm linh cụm di tích thành Lê Chích trên địa bàn 3 huyện Triệu Sơn, Nông Cống và Đông Sơn.
Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu UBND tỉnh Thanh Hóa kiểm điểm theo quy định của pháp luật; yêu cầu các sở, ngành, cơ quan liên quan đến những hạn chế thiếu sót, khuyết điểm theo quy định của pháp luật; chấn chỉnh công tác quản lý, có giải pháp sớm khắc phục những hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm đã được chỉ ra sau thanh tra.
Được biết, Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch Công viên Biển Xanh được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến ký chấp thuận chủ trương cho Phúc Hoàng Nghiêu tại văn bản số 11922/UBND-THKH ngày 5/12/2014.
Theo đó, quy mô của dự án đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/200 Khu đô thị số 3 Khu kinh tế Nghi Sơn – Thanh Hóa được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định số 1599/QĐ-UBND ngày 14/5/2010. Diện tích thực hiện dự án khoảng 8,5 ha.
Tại văn bản này, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đồng ý chủ trương cho Phúc Hoàng Nghiêu nghiên cứu lập Dự án đầu tư nuôi trồng thuỷ sản kết hợp du lịch dịch vụ tham quan các đảo thuộc cụm Đảo Mê. Sau khi quy hoạch khu du lịch sinh thái cao cấp tại cụm Đảo Mê được phê duyệt, UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ xem xét đề nghị của doanh nghiệp theo quy định.
Ngày 13/7/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Quyết định số 2732/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu du lịch công viên Biển Xanh, phường Hải Bình, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa với tổng diện tích khoảng 12,27 ha, với tổng mức đầu tư dự kiến hơn 1.500 tỷ đồng.
Ngày 3/3/2022, Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đã cấp Giấy phép xây dựng số 623/GPXD cho Phúc Hoàng Nghiêu. Đến ngày 26/3/2022, Phúc Hoàng Nghiêu mới tổ chức lễ khởi công xây dựng Dự án Khu du lịch Công viên Biển Xanh.
Tân Mai